一文讀懂《會(huì )計信息化工作規范》重點(diǎn)修訂內容！
2024年8月19日
近年來(lái)，隨著(zhù)數字化技術(shù)的發(fā)展，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈為代表的新興技術(shù)，對單位財務(wù)部門(mén)的會(huì )計信息化工作的變革驅動(dòng)更為顯著(zhù)。隨著(zhù)新會(huì )計法的發(fā)布，財政部修訂并發(fā)布了《會(huì )計信息化工作規范》（財會(huì )〔2024〕11號，下稱(chēng)《工作規范》）。
修訂后的《工作規范》共六章50條，分為總則、會(huì )計信息化建設、會(huì )計數據處理和應用、會(huì )計信息化安全、會(huì )計信息化監督、附則。它明確了會(huì )計信息化的適用范圍、組織保障、建設內容、數據處理的具體要求，?強化了會(huì )計信息化安全和監督要求，為單位開(kāi)展會(huì )計信息化工作提供了具體指引。
中華人民共和國財政部：
關(guān)于印發(fā)《會(huì )計信息化工作規范》的通知
將適用范圍從企業(yè)擴大至國家機關(guān)、社會(huì )團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統稱(chēng)單位），實(shí)現了對各類(lèi)型單位會(huì )計信息化工作的全面覆蓋。
按照《工作規范》要求，事業(yè)單位等非企業(yè)組織，需要落實(shí)會(huì )計信息化工作要求，以服務(wù)組織的高質(zhì)量發(fā)展。
從明確建設目標和資源投入、制定整體規劃和建設方向、構建管理機制和標準體系、建設信息系統和實(shí)現內外部系統互通等方面規范建設內容，系統指導單位開(kāi)展會(huì )計信息化建設。具體對單位會(huì )計信息化建設的規范要求主要有以下五點(diǎn)：
第一，會(huì )計信息化要做好頂層設計和整體規劃，以保障系統內容模塊合理、內外部系統有機整合和互聯(lián)互通。會(huì )計信息系統的規劃需要與單位所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展戰略、管理模式等相匹配，支持組織架構、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新，在為會(huì )計核算、財務(wù)管理采集數據的同時(shí)，從業(yè)務(wù)領(lǐng)域層面逐步推動(dòng)實(shí)現財務(wù)管理信息化和決策支持信息化，從技術(shù)應用層面推動(dòng)實(shí)現會(huì )計工作數字化、智能化，建立健全適應數字經(jīng)濟發(fā)展要求的會(huì )計信息化工作體系。
第二，加強會(huì )計標準化建設，夯實(shí)會(huì )計信息化基礎。會(huì )計信息化需要結合單位實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景和管理需求，制定統一的會(huì )計核算科目體系、財務(wù)主數據、核算流程及會(huì )計報表等一系列業(yè)務(wù)標準，并建立健全內部技術(shù)標準和數據標準體系，消除數據孤島，促進(jìn)數據利用。會(huì )計數據標準需要覆蓋會(huì )計信息系統輸入、處理、輸出等各環(huán)節，通過(guò)對電子憑證、核算處理、報表編制等標準化要求的落實(shí)，形成較為完整的會(huì )計數據標準體系，統一適用、管理協(xié)同，進(jìn)而加大會(huì )計數據的共享應用，挖掘會(huì )計數據在會(huì )計信息質(zhì)量監管和輔助單位經(jīng)濟決策方面的使用價(jià)值。對于企業(yè)集團強化對下屬單位的統一管控，會(huì )計標準化建設尤為重要。
第三，會(huì )計信息系統應當實(shí)現業(yè)務(wù)流程和規則的自動(dòng)化，對系統自動(dòng)執行的結果應當可查詢(xún)、可校驗、可追溯，同時(shí)，遵循內部控制規范體系要求，應當將企業(yè)內部控制流程和控制規則，例如會(huì )計人員崗位職責分工、賬務(wù)處理審批程序、授權、審核等，嵌入會(huì )計信息系統，并實(shí)現對違反控制要求情況的自動(dòng)防范和監控預警。
第四，會(huì )計信息系統應當與內外部系統互聯(lián)互通。一方面，會(huì )計信息系統應當支持業(yè)務(wù)處理直接驅動(dòng)會(huì )計處理，通過(guò)業(yè)財融合，提高業(yè)務(wù)數據與會(huì )計數據的一致性，實(shí)現單位內部數據資源共享與分析利用。另一方面，單位會(huì )計信息系統應當與財政、稅務(wù)、銀行、供應商、客戶(hù)等外部單位信息系統的互聯(lián)，包括銀行交易與數據對接，電子稅票信息對接、客商往來(lái)交易協(xié)同與對賬等，實(shí)現外部交易信息的集中自動(dòng)處理，增強單位對風(fēng)險的防范能力，?提高財務(wù)管理水平。
第五，會(huì )計信息系統需要充分運用數字化技術(shù)例如低代碼、OCR、RPA、AI、大模型等，并融入智能會(huì )計、財務(wù)共享、企業(yè)績(jì)效管理等管理理念，實(shí)現會(huì )計信息系統與各領(lǐng)域、各行業(yè)的交叉融合，應用財務(wù)機器人等自動(dòng)化工具，促進(jìn)會(huì )計工作的集約化、自動(dòng)化、智能化，有效提升財務(wù)管理效率。
明確了會(huì )計數據處理要求
明確了電子會(huì )計資料的法律效力
要求單位會(huì )計信息系統應當適配電子憑證會(huì )計數據標準，同時(shí)規定來(lái)源可靠、程序規范、要素合規的電子會(huì )計資料與紙質(zhì)會(huì )計資料具有同等法律效力。
會(huì )計信息系統通過(guò)數據采集和處理，完成了數據在信息系統落地，結合單位數據應用場(chǎng)景，運用技術(shù)進(jìn)行數據治理，形成可擴展、可聚合、可比對的會(huì )計數據要素，在安全合規的前提下進(jìn)行數據要素流通使用，形成可交易、可使用的社會(huì )化數據，充分實(shí)現會(huì )計數據要素價(jià)值，服務(wù)價(jià)值創(chuàng )造。
對于數電票、鐵路電子客票、銀行電子回單等會(huì )計憑證，會(huì )計信息系統應當通過(guò)安全便捷的渠道，自動(dòng)采集和接收電子原始憑證等會(huì )計數據，適配電子憑證會(huì )計數據標準，并進(jìn)行合法性、真實(shí)性、唯一性校驗，應用OCR等技術(shù)對電子會(huì )計憑證進(jìn)行自動(dòng)解析，生成符合標準的入賬信息結構化數據文件。
電子會(huì )計憑證作為財務(wù)報銷(xiāo)和會(huì )計核算的依據，實(shí)現了財務(wù)處理無(wú)紙化，是財務(wù)部門(mén)踐行ESG的有效措施?！豆ぷ饕幏丁窂闹贫葘用嬲J可了電子會(huì )計憑證的有效性，有效解決各類(lèi)電子憑證標準不統一、接收解析入賬難等社會(huì )關(guān)注度高、影響面廣的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，降低社會(huì )治理成本和社會(huì )資源消耗，有助于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
全面要求單位統籌考慮會(huì )計信息化的系統安全、網(wǎng)絡(luò )安全、涉密安全、跨境安全等，強化會(huì )計數據在生成、傳輸、存儲等環(huán)節的安全風(fēng)險防范。
會(huì )計信息系統應當加強信息安全建設，采取必要的措施，如網(wǎng)絡(luò )防火墻、數據傳輸加密、數據存儲加密、數據訪(fǎng)問(wèn)權限控制等，保證會(huì )計信息系統數據安全。同時(shí)，建立會(huì )計數據安全分類(lèi)分級管理體系，加強對重要數據和核心數據的保護，例如未公開(kāi)的財務(wù)報表僅允許相關(guān)崗位人員在單位內部網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下讀取。另一方面，需要采取必要的備份措施，保證會(huì )計資料的完整性、可用性。
對于單位在境外設立分支機構的情形，其數據服務(wù)器部署在境外的，應當防止境內外有關(guān)機構和個(gè)人通過(guò)違法違規和不當手段獲取并向境外傳輸會(huì )計數據，并要求在境內保存電子會(huì )計資料備份，以便在必要時(shí)支持單位開(kāi)展會(huì )計工作，滿(mǎn)足財會(huì )監督的需要。
明確了財政部門(mén)對單位開(kāi)展會(huì )計信息化工作、會(huì )計軟件服務(wù)商提供會(huì )計軟件和相關(guān)服務(wù)的監督檢查、對不符合規范要求的處罰，以及對財政部門(mén)及其工作人員違法行為的責任追究等監督內容。
會(huì )計信息化監督是提升會(huì )計信息質(zhì)量、?保障企業(yè)經(jīng)濟管理活動(dòng)順利進(jìn)行的重要環(huán)節?，它主要指對會(huì )計處理的過(guò)程和結果進(jìn)行監督，包括對會(huì )計信息化系統的合規性、?安全性以及數據處理的準確性和完整性的監督，??以確保會(huì )計信息的真實(shí)、?準確和完整。?會(huì )計信息化應當融入會(huì )計信息化監督內容，落實(shí)管理部門(mén)對會(huì )計信息系統的要求，對于使用會(huì )計軟件服務(wù)商提供會(huì )計軟件的，應當落實(shí)會(huì )計軟件服務(wù)商的資質(zhì)要求。
本次《工作規范》修訂，是貫徹落實(shí)新會(huì )計法的重要舉措，標志著(zhù)我國會(huì )計信息化工作邁入新的階段，?也是加快推動(dòng)會(huì )計工作數字化轉型的必然要求。它將有助于規范數字經(jīng)濟環(huán)境下的會(huì )計工作，有助于推動(dòng)會(huì )計信息化健康發(fā)展，提高會(huì )計信息質(zhì)量，發(fā)揮會(huì )計數據作用，是服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求。
用友網(wǎng)絡(luò )三十余年深耕會(huì )計數智化工作，持續為中國企事業(yè)及其境外機構的會(huì )計信息化提供服務(wù)。用友新一代商業(yè)創(chuàng )新平臺將標準化、自動(dòng)化、智能化、風(fēng)險管控等理念融入會(huì )計數智化體系，已經(jīng)助力央企、大型國企、跨國公司等4萬(wàn)多家大中型企業(yè)，在全財務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)企業(yè)數智化進(jìn)程，為企業(yè)財務(wù)數智化規劃、財務(wù)數據標準化、財務(wù)處理、財務(wù)數據分析等提供解決方案和軟件產(chǎn)品服務(wù)。在新會(huì )計法和《工作規范》的指引下，將不斷完善會(huì )計信息化理論體系，深化應用先進(jìn)技術(shù)，持續創(chuàng )新，更好地為企事業(yè)實(shí)現準確合規的會(huì )計核算，精準高效的財務(wù)報表、敏捷主動(dòng)的數據分析，并始終貫徹數據安全與會(huì )計監督要求，持續踐行綠色低碳財務(wù)理念，幫助企事業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
[1]《會(huì )計信息化工作規范》 財政部 2024年7月26日
[2] 財政部會(huì )計司有關(guān)負責人就修訂印發(fā)《會(huì )計信息化工作規范》和《會(huì )計軟件基本功能和服務(wù)規范》答記者問(wèn) 財政部 2024年8月8日
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4006-600-577
